柳州市红十字会财务管理办法

为强化预算管理，加强财务监督，规范财务收支行为，提高依法理财水平，强化节约意识，根据有关党政机关管理规定和财务制度，结合单位财务管理工作实际，制定本办法。

一、财务管理实行“统一领导、统一管理”的体制

单位财务活动在单位负责人的领导下，由办公室统一管理。办公室负责编制财政预算，年终决算，撰写财务分析报告；按照国家有关财务规定统一设立账户、统一核算，实行“一支笔”财务审批制度。

二、细化预算编制，强化预算管理

根据财政局的预算部署，各部室根据各自的职能和所承担的工作任务编制项目预算、细化经费开支。财政下达预算批复后，财务将项目经费明细下发各部室。全年各项经费支出，严格按预算执行。

三、履行事前审批原则，规范资金使用管理

（一）物品购置。属政府采购物品，由办公室按政府采购法的规定，进行采购。属非政府采购物品，如日常办公用品等，需征得部室领导的同意，填写物品采购申请表，由办公室统一在固定采购点购买，特殊情况除外。

（二）现金支出。因支领救助金等需办理现金支出的，应提前2日申请用款，备齐相关材料交财务办理。　

（三）资金使用。

1.各项资金使用（日常性除外），必须书面请示。10000元以下资金使用，需经部室领导核实，部室分管副会长核准；10000元（含）—30000元资金，经部室领导核实，部室分管副会长核准，主要领导批准后方可使用；30000元（含）至100000元（不含）资金使用，报班子会研究决定；100000元以上资金使用，由党组会研究后使用。

2.涉及项目资金需签订合同的，合同承办部门要切实了解对方是否符合签订合同主体资格, 资信状况是否良好,并验证对方相关有效证件，确保合同对方当事人具备履约能力。金额10000元以下的合同，经部室分管领导把关，部室负责人签订；金额10000元（含）—30000元的合同，部室分管领导签订；30000元（含）及以上金额的合同，主要领导签订。合同签订实行授权委托制度，可委托代理人在授权范围和权限内签订合同，不得超过代理权限，无转委权。

四、推行公务卡结算，严控现金支出

（一）公务接待、公务出差等资金开支,推行使用公务卡结算。

（二）严控现金拨付，拨付资金500元（含）以上，执行银行转账或公务卡结算。

五、加强财务管理，规范财务报账、财务审批

（一）报账程序：由对口部室提出资金支出申请，经部室领导核准，财务人员审核，单位领导审批后办理支付手续。

（二）财务审批：所有资金支出，由“一支笔”审批；1万以下，由科长核实签字，报分管业务领导、分管财务领导审批后实施；1万元-3万元（不含）的开支，科长核实签字，报分管业务领导、分管财务领导、主要领导审批后实施；3万元（含）-10万元（不含）的开支，报销时应附班子会纪要；10万元（含）以上的开支，报销时应附党组会纪要。

（三）报账要求：实行一事一报规定。报账票据须有经办人、证明人签字，购买实物的发票须有详细清单，且有验收人签字。召开会议或举办培训等有食宿费开销的，需提供人员名单及费用清单等。

六、公用经费支出管理

严格执行国家财经法规和财政部有关开支范围、标准的规定，以年度预算定额标准为依据，实行总额控制，节约使用；原则上当月的票据当月报销。差旅费、因公临时出国经费、会议费用、培训费用、公务接待费等按市财政和相关部门的文件规定执行。

七、实行财务监督

（一）单位收支情况及财务状况实行领导监督，财务人员于每月15日前将上月财务报表上报单位负责人，并汇报当前财务状况。

（二）单位会计凭证的完整性、会计档案归档情况实行领导监督，单位负责人对单位的会计凭证、会计档案实行不定期检查。

八、本办法自2020年2月10日起执行，《柳州市红十字会财务管理办法（2016年）》同时废止。